RBS-enes innspill på Statsbudsjettet for 2026
15. oktober la regjeringen fram sitt forslag til statsbudsjett for 2026. I forslaget for budsjettåret 2026 under Helse- og omsorgsdepartementet, foreslås det å flytte midlene som har gått til overgangsordning for de regionale brukerstyrte sentrene til en ny tilskuddsordning, "Tilskudd til brukerstyrte tiltak og aktiviteter". Foreløpig er det uklart nøyaktig hva denne nye ordningen vil innebære.
RBS-ene har skrevet et skriftlig høringsinnspill til forslaget, se gjengivelse under. I tillegg deltok Kårhild Husom Løken og Stine Kristinsdatter på vegne av RBS-ene på muntlig høring 24.10.2025. Du kan se opptak av høringen på stortinget.no. Kårhild og Stine er omtrent 48 minutter ut i sendingen.
De Regionale Brukerstyrte Sentrene er ideelle, brukerstyrte kunnskapsmiljøer med regional forankring. Gjennom samarbeid med både brukerorganisasjoner og offentlige aktører, jobber vi for å systematisere og videreformidle brukere og pårørendes erfaringsbaserte kunnskap. På denne måten bygger vi bro mellom fag og erfaring i utvikling av fremtidens tjenestetilbud, med en styrket brukermedvirkning. Vi jobber ut fra Recovery, som handler om å støtte mennesker i å leve meningsfulle liv, på tross av psykososiale livsutfordringer.
Vi mener det ligger store muligheter ved å ha bedre samhandling på tvers og etablere flere brukerstyrte lavterskeltilbud. Dette vil være å bygge tjenestene nedenfra slik Helsepersonellkommisjonen anbefaler, og det lette trykket på de allerede hardt pressede kommunene våre. I dette arbeidet bidrar vi som et veiledende kompetansemiljø, som sikrer at dette gjøres på en brukerstyrt og kunnskapsbasert måte.
Høringsinnspill Regionale Brukerstyrte Senter
Notat til budsjetthøring vedrørende Prop. 1 S (2025-2026) Statsbudsjettet 2026 fra de Regionale Brukerstyrte Sentrene i Norge (RBS): Bikuben, Vårres, Kompetansesenter for brukererfaring og tjenesteutvikling (KBT), ROM-Agder og Sagatun Recovery.
Kap. 765 Psykisk helse, rus og vold, post 71 Brukere og pårørende mv.
Vi i de Regionale Brukerstyrte Sentrene (RBS) setter stor pris på at det frem til nå har vært bred politisk enighet om å bevare RBSene og vår rolle som samfunnsaktør. Vi har i flere år mottatt tilskudd gjennom en overgangsordning, og er lettet over at regjeringen nå foreslår å opprette en ny tilskuddsordning for «Brukerstyrte tiltak og aktiviteter».
Samtidig er det foreløpig uklart hva den nye ordningen innebærer, og hvor mange aktører som skal kunne søke. Vi ber komiteen om å sikre at overgangen fra overgangsordning til fast tilskuddsordning ikke fører til nedprioritering av RBSene, og at forutsigbarheten ivaretas.
RBSene har eksistert i nærmere 20 år med statlig finansiering og har bygget opp verdifull kompetanse som må videreføres. Et system basert utelukkende på konkurranse, uten hensyn til oppnådde resultater, risikerer å svekke denne kompetansen. Dersom tilskuddene ikke lønns- og prisjusteres, vil kapasiteten til å spre kunnskap om reell brukermedvirkning og recovery i kommuner, helsevesen og utdanning bli redusert.
Dersom flere aktører enn dagens fem RBSer skal omfattes av ordningen, må totalbeløpet økes. Vi anbefaler at framtidige tildelinger skjer gjennom mer langsiktige kontrakter, for eksempel treårige, med tydelige krav og rapportering.
RBSenes rolle og samfunnsoppdrag
De Regionale Brukerstyrte Sentrene er ideelle aktører som arbeider på individ-, tjeneste- og systemnivå. Vårt felles mål er å styrke mennesker med psykiske helse- og rusutfordringer, samt deres pårørende, gjennom bedring, mestring og verdige livsvilkår.
RBSene fungerer som brobyggere mellom fagkunnskap og erfaringskompetanse, og som viktige samarbeidspartnere for kommuner, helsetjenesten, utdanningssektoren og organisasjonslivet. Vi bidrar til bedre samhandling ved å koble brukererfaringer med tjenesteutvikling, og blant annet å støtte kommuner og andre aktører i etablering av brukerstyrte tiltak og recovery-orienterte tilbud.
Samskaping og brukerstyring som bærebjelker
Samskaping mellom offentlige tjenester, sivilsamfunn og ideelle aktører er avgjørende for å møte framtidens helse- og velferdsutfordringer. RBSene har lang erfaring med å utvikle tjenester i samarbeid med brukere, pårørende og fagpersoner og er eksempler på hvordan samskaping kan gi mer relevante og virkningsfulle tilbud.
Brukerstyring handler om å gi mennesker reell innflytelse over tjenester som angår dem. RBSene har utviklet metoder og arenaer for dette, og bidrar til å styrke likepersonsarbeid og lokal forankring.
Recovery som rammeverk for tjenesteutvikling
Recovery handler om å støtte mennesker i å leve meningsfulle liv. Det handler om håp, tilhørighet, identitet og muligheten til å bidra i samfunnet. RBSene bygger tjenester som styrker individets egne ressurser og evne til å mestre hverdagen, og som reduserer avhengighet av helsepersonell.
Brukerstyrte lavterskeltilbud har vist seg å redusere ensomhet, styrke livskvalitet og avlaste helsevesenet. Dette er tjenester som utvikles nedenfra, i lokalsamfunnet og i tett samarbeid med dem som trenger dem. Dette gir mulighet for å nå flere med mindre ressursbruk, og skaper tjenester som er mer relevante og virkningsfulle for dem de er ment for.
Oppfordring til komiteen
Vi ber komiteen sikre at den nye tilskuddsordningen gir forutsigbarhet og utviklingsmuligheter for RBSene, og at ideell sektor inkluderes i samhandlingstilskudd og framtidig tjenesteutvikling. RBSene har kompetanse og erfaring som kan bidra til å styrke samhandling mellom kommuner, helseforetak og sivilsamfunn – og bør være en sentral del av løsningen på framtidens helseutfordringer.
